9月18日，由交通运输部牵头，国家进步改革委、教育部、公安部、环境保护部等十部委联合发布《关于征求促进汽修业转型升级提高服务水平的指导建议》(下称《建议》)。自7月份征求建议稿的下发，就已在行业内引起强烈反响。那样这份经过2个月等待的《建议》到底又是如何呢？是不是能真的的打破零配件途径垄断呢？对行业能导致什么样的影响？车商融我们整理了部分业内专业人士的建议与看法供大伙参考。
就内容来讲，《建议》主如果针对现在汽修业存在的结构不优、进步不规范与信息不透明等系列乱象提出了多项鼓励计划和保障手段，其中之一是要“破除修理配件途径垄断”，二是“打造推行汽修技术信息公开规范”。
统一编码与标识
现在在国内零配件市场上存在的一个紧急问题就是信息透明度不高，编码与标识混乱。
据车商融我们知道，所谓的“零配件统一编码”，是指参照海外的规范，将不同厂商之间存在的相同种类商品编码不一样的状况进行统一，用唯一编码使之规范。这一方法可以打破现有整车销价格格、售后零部件的价格体系，进一步解决汽车业价格及修理本钱高的问题。
但现在在国内，同样一个零部件商品，进入整车企业有整车企业的编码，自己生产企业有生产企业的编码，而进入售后体系又有专门的编码。譬如博世为奔驰配套的零部件，进入4S体系后，4S职员只能看见奔驰对其的编码，不知晓原编码的。“这就导致一个问题，譬如一个零部件坏了，用户想从外面的维修厂或者电子商务平台购买相应型号部件进行更换也会比较麻烦，由于即使是同一款商品，出处不同编码也不同。”汽车行业剖析师封士明表示。这种信息的不对称为整车厂家在售后零部件范围的垄断提供了现实基础。
并且，“汽车零配件与不同汽车品牌合作要有不一样的编码，一个配件进入40个企业就要有40个编码，给汽车配件企业带来非常大的本钱负担，这部分负担最后都转嫁到消费者身上。”中国物品编码中心秘书长张成海说。
为知道决这个问题，9月17日，中国汽修行业协会与中国物品编码中心在京联合发布消息称，《汽车零部件统一编码与标识征求建议稿》已经完成，已上报国家有关部门审核并或有望于年底颁布。
政策还需规范细化
“从理论上讲这一思路是对的，但在实行层面可能会遭遇不少细则的‘考验’，譬如是根据大类，如轴承、火花塞等来进行分类，还是细化到上面的每一种螺丝、每个零部件来进行区别？另外，编码在商品上将怎么样承载，消费者和社会维修机构怎么样获得编码信息，都还需要细化。”封士明表示。
“编码是基础，有了编码，上述汽修技术信息公开规范的打造才能更有保障。”虽然细则有待落实，但还是有不少业内人士均这样觉得。除此之外，怎么样将各种编码有效统一，也就是定一个哪种标准，还需进一步探讨。
公开修理资料
在《建议》中，交通部明文表示：“自2015年1月1日起，企业在新车(含进口车)上市时，要向授权修理企业和独立经营者(包括独立修理企业、修理设施制造企业、修理技术培训机构等)公开汽修技术资料。要在商品说明书中，明确汽车型式核准证信件息，规定排放修理技术需要，说明排放控制重要零部件生产商、型号与有效使用年限等信息。”这样来看，假如有了规范化的编码，加之企业公开的型号、厂商资料，消费者就可以“择价”选择零部件商品。
“不止是为了零配件等硬件信息的透明，上述‘修理技术资料’包含的意思还颇为广泛。”封士明觉得，“它应该还包括相应的修理常识和技术。假如政策真的是从这一层面对企业做出需要，那对现有些体系冲击会更大，一方面，有实力的社会汽车维修企业可以通过上述开放的技术资料学会更为核心的零部件的维修规范和步骤，另一方面，部分自主品牌也可由此进行车型对标，在技术上加速学习和吸收。”据悉，在此之前，4S店之所以能将消费者“锁定”在我们的业务范围，非常大程度上缘于整车厂在技术上的封闭性。
“譬如奔驰、宝马如此的即使是非常细小的零部件，都会由电脑板记录信息，问题发生后，仅需由专业的设施读取所属电脑板上信息，问题便一清二楚。”一位曾在奔驰4S店做过修理技工的人士，“不过，这并不是只须有了上述设施，便能查明问题。”该人士补充道：“由于即便学会了设施，但问题代码更不是一般的修理工人能看清楚的。”
促进行业进步
“因此，假如上述两项政策能真的得到落实，首当其冲的一定是商家。”上述人士均表示，将来商家的蛋糕可能会被有竞争优势的社会维修厂抢食，也会会被零部件提供商所夺取。
不过，在汽车保险无忧董事长兼首席实行官帅勇看来，这将促进整个产业链的和谐共生。“据我知道，现在汽车保险保费里75%的钱都被用于零部件更换了。为何会这么高？就是由于零配件信息不透明，技术封锁，所以4S体系才能‘漫天要价’暗箱操作。”而一旦统一编码，无疑为保险业打造了一个云数据库。通过这个数据库，保险公司可以很便利地进行比价，然后引导消费者购买同质底价的商品，进入有资质的社会修理体系。
“看来打破零配件途径垄断又往前实质性地迈进了一步。”北京北辰亚运村汽车买卖市场中心副总经理颜景辉由衷感慨。
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解析《关于征求促进汽修业转型升级提高服务水平的指导建议》：http://www.chinaadec.com/n/3033.html
